Si alguna vez has tenido que preparar una memoria técnica para una licitación de conservación de carreteras, sabrás que no es una tarea fácil. Cada día hay más competencia y lo principal es destacar frente a otras propuestas. Los contratos de conservación de carreteras son muy atractivos para las empresas del sector de la obra pública porque suelen ofrecer ingresos estables y riesgos financieros controlados.
Sin embargo, las dificultades no se hacen esperar. ¿Cómo destacar entonces?
En esta guía te cuento algunos consejos para ayudarte a que tu propuesta se diferencie del resto.
Conoce las carreteras a fondo
La conservación de carreteras requiere conocer bien el estado de las vías y las instalaciones que se deben mantener. Aunque recientemente se han reorganizado los sectores de conservación, el trabajo de inspeccionar y describir las carreteras sigue siendo laborioso.
A continuación, se presentan imágenes de algunos de los puntos kilométricos más relevantes de la zona de conservación, que ilustran el estado actual de la vía y los elementos que requieren atención específica.
Por lo tanto, te recomiendo hacer una visita exhaustiva de la zona. Lleva contigo una GoPro o cámara similar para grabar el recorrido y que no se te escape ningún detalle.
Explica las singularidades de cada tramo de forma exhaustiva, considerando factores como el volumen de tráfico total y pesado, la intensidad de vehículos ligeros y las particularidades del entorno.
Analiza cómo cada una de estas características puede influir en las necesidades de conservación, los recursos requeridos y las medidas específicas a tomar.
Esto permitirá ajustar las acciones a las condiciones particulares de cada carretera, asegurando así una gestión más eficiente y alineada con las necesidades específicas del tramo.
Puntos singulares y otras necesidades del contrato
En el contrato de conservación de carreteras, es esencial identificar y gestionar adecuadamente los puntos singulares que requieren un enfoque específico debido a su complejidad o riesgo particular.
Túneles
Los túneles requieren una atención constante debido a su naturaleza crítica en la infraestructura vial. Es fundamental realizar inspecciones periódicas que permitan detectar problemas estructurales, como grietas o problemas de ventilación, así como asegurar el correcto funcionamiento de los sistemas de iluminación y ventilación.
Además, se deben prever planes de actuación específicos para emergencias dentro de los túneles, que incluyan protocolos de evacuación y acceso rápido para los equipos de rescate.
Travesías
Las travesías son tramos de carretera que atraviesan núcleos urbanos, y por tanto, requieren una gestión diferenciada debido a la presencia de peatones y tráfico local.
Es importante evaluar la necesidad de pasos de peatones, semáforos, y señalización específica que mejore la seguridad vial. Además, debe considerarse la reducción de la velocidad en estas zonas, así como la mejora de la pavimentación y la inclusión de elementos que garanticen un entorno seguro tanto para conductores como para los habitantes de la zona.
Espacios naturales
Los tramos de carretera que atraviesan espacios naturales requieren medidas de conservación especiales que minimicen el impacto ambiental.
Esto incluye el mantenimiento de la vegetación a los lados de la carretera, la instalación de pasos de fauna para permitir el cruce seguro de animales, y la reducción del ruido mediante barreras acústicas cuando sea necesario.
Además, se debe tener en cuenta la posibilidad de utilizar materiales de bajo impacto ambiental y buscar soluciones que favorezcan la integración de la infraestructura con el entorno natural.
Se deben extremar las precauciones para minimizar la contaminación del aire y del suelo, así como reducir la generación de ruido y vibraciones.
Es crucial proteger los hábitats y refugios de fauna, especialmente aquellos de especies protegidas, garantizando que las actividades de conservación se lleven a cabo con el menor impacto posible sobre el medio ambiente.
Además, se evitarán las actuaciones en zonas de especial protección de aves durante períodos críticos, como la época de cría, asegurando así la preservación de estas especies.
Plantas de fabricación de materiales, canteras y vertederos
Las plantas de fabricación de materiales, canteras y vertederos son fundamentales para garantizar la continuidad de las operaciones de conservación de carreteras.
Ante emergencias que puedan surgir, se debe trabajar con plantas de aglomerado que se encuentren próximas al ámbito de actuación, con el fin de minimizar los tiempos de respuesta y asegurar la disponibilidad de materiales necesarios para las reparaciones.
Estas plantas deben cumplir con los requisitos del contrato y ofrecer una producción suficiente para satisfacer la demanda de material bituminoso, garantizando así la calidad y eficacia de los trabajos. Además, es esencial tener una planificación clara sobre cómo se gestionarán los materiales sobrantes y los residuos generados durante las actividades de conservación.
Las canteras también juegan un papel importante, ya que proporcionan áridos que se utilizan en la construcción y reparación de los firmes. Es importante seleccionar canteras que se encuentren cerca de las áreas de trabajo para reducir los costos de transporte y el impacto ambiental.
Asimismo, se debe asegurar que estas canteras cumplan con la normativa vigente y que se realice una extracción responsable para evitar impactos negativos en el entorno natural.
Por otro lado, los vertederos deben ser seleccionados con cuidado, teniendo en cuenta su capacidad y cercanía a las zonas de trabajo. La correcta gestión de residuos es un aspecto clave en los proyectos de conservación de carreteras, por lo que es fundamental colaborar con vertederos autorizados que cumplan con las normativas ambientales.
Los residuos, tanto inertes como peligrosos, deben ser gestionados de manera adecuada para evitar la contaminación del suelo y del agua, y se debe llevar un registro detallado de todos los residuos generados y su destino final.
Es fundamental conocer las necesidades y exigencias mínimas del Pliego de Condiciones Administrativas Particulares (PCAP), como por ejemplo, la necesidad de disponer de una planta de fabricación de MBC con suficiente capacidad de producción y a una distancia máxima.
Es importante conocer a los gestores de residuos más cercanos a las carreteras objeto del servicio de mantenimiento, para garantizar una correcta gestión de residuos.
Análisis de condicionantes externos
Un buen análisis de los condicionantes externos es crucial para preparar una memoria técnica sólida para la conservación de carreteras.
Estos condicionantes incluyen factores externos que pueden influir en la ejecución de las actividades de conservación, como la presencia de otras obras en la zona, desvíos de tráfico, condiciones climatológicas y aspectos administrativos que afectan al desarrollo de los trabajos.
Presencia de otras obras y desvíos
En ocasiones, la Administración puede autorizar la realización de otras obras en la misma zona donde se ejecutará el contrato de conservación de carreteras.
Por lo tanto, es importante considerar la posibilidad de tener que coordinar las actividades con otros contratistas, de manera que los trabajos se lleven a cabo de forma conjunta y eficiente. La coordinación debe ser planificada siguiendo las instrucciones del Director del Contrato y cumpliendo con todas las obligaciones establecidas en el pliego de condiciones del contrato.
Además, los posibles desvíos de tráfico deben ser estudiados con antelación para minimizar las interrupciones y garantizar la seguridad tanto de los usuarios de la carretera como de los trabajadores.
Asegúrate de incluir un apartado específico en la memoria que explique cómo se diseñarán estos desvíos y cómo se garantizará la continuidad del tráfico, especialmente en tramos críticos.
Condicionantes climatológicos
Las condiciones climatológicas juegan un papel importante en la planificación y ejecución de los trabajos de conservación.
En la zona de actuación puede haber una amplia variabilidad climática, con diferencias significativas en las temperaturas y precipitaciones según la ubicación.
En la memoria técnica es fundamental identificar los riesgos asociados a las condiciones meteorológicas, tales como:
- Niebla: Cuando la niebla sea intensa, se evitarán los trabajos que requieran buena visibilidad. Esto garantiza la seguridad tanto de los trabajadores como de los usuarios de la carretera. Si la niebla persiste, las actividades deberán ser suspendidas temporalmente.
- Viento: En caso de vientos fuertes, se deberán resguardar materiales, herramientas y maquinaria que puedan ser desplazados. Los trabajadores deberán protegerse adecuadamente, y se evitarán trabajos en alturas o aquellos que impliquen riesgo de vuelco de maquinaria.
- Lluvia: Las precipitaciones también pueden afectar el desarrollo de los trabajos. En situaciones de lluvia intensa, los trabajos deben suspenderse, y se deben utilizar equipos adecuados, como ropa impermeable y de alta visibilidad, para asegurar la seguridad de los trabajadores.
- Frío y calor: Las temperaturas extremas también requieren medidas específicas. En invierno, los trabajadores deberán protegerse del frío, mientras que en verano se debe limitar la exposición prolongada al calor, proporcionando pausas adecuadas y sombra en las áreas de descanso.
Incluir estas medidas preventivas en la memoria técnica demostrará la previsión y preparación adecuada frente a los diferentes escenarios climáticos, lo cual es clave para la seguridad y la eficiencia en la ejecución de las obras.
Condicionantes administrativos
Es importante tener en cuenta las condiciones administrativas que afectan al contrato, como la duración del contrato, las anualidades y los recursos disponibles.
En la memoria técnica, se debe hacer referencia a la duración establecida en el pliego y detallar cómo se organizarán las actividades a lo largo del periodo del contrato.
Asegúrate de incluir información sobre los recursos humanos y materiales que se asignarán al proyecto, cumpliendo siempre con las premisas establecidas en el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares (PCAP).
Descripción del servicio y organización de actividades
Para elaborar una buena memoria de conservación de carreteras, es fundamental incluir una descripción detallada del servicio que se va a realizar, teniendo en cuenta todos los aspectos relacionados con la organización y la operatividad de las actividades.
La planificación debe basarse en los requisitos y disposiciones recogidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (PPTP), considerando siempre las particularidades y características de los viales objeto del contrato.
Esto incluye el mantenimiento, conservación, rehabilitación y refuerzo de firmes, y se debe especificar claramente cómo se organizarán los recursos humanos y técnicos.
Programación de los trabajos
Una programación adecuada de los trabajos es clave para garantizar una ejecución ordenada y eficiente de las actividades de conservación.
Se recomienda elaborar una programación anual que abarque todas las actuaciones previstas para cada año natural, teniendo en cuenta las condiciones actuales de las carreteras y priorizando aquellos tramos en peor estado.
La programación debe ser aprobada por la Dirección del Contrato y estar sujeta a modificaciones en función de la evolución de las necesidades de los tramos a lo largo del periodo de ejecución.
Además de la programación anual, se debe presentar una programación mensual que incluya los tramos de actuación, los trabajos a realizar, las fechas de inicio y finalización previstas, las operaciones complementarias, desvíos de tráfico necesarios, medios personales y materiales asignados, procedencia de los materiales y el plan de gestión de residuos.
La memoria técnica debe también incluir un sistema de priorización de los tramos según factores como el estado de deterioro, los condicionantes de uso, los aspectos medioambientales y sociales, y las indicaciones de la Dirección del Contrato. Es importante contar con una lista de incidencias actualizada y clasificada para poder responder con celeridad a situaciones imprevistas.
Minimización de afecciones a terceros y servicios afectados
Durante la ejecución del servicio, es crucial minimizar las afecciones a terceros. Esto implica adoptar todas las medidas necesarias para proteger a los usuarios de la carretera y a los habitantes de las zonas cercanas.
Antes de iniciar cada actuación, se debe realizar un estudio de los servicios existentes en la zona que podrían verse afectados, utilizando tecnologías como el georradar para localizar instalaciones subterráneas y consultar bases de datos, como las proporcionadas por INKOLAN.
Desvíos provisionales
La memoria debe incluir un apartado detallado sobre la planificación de los desvíos provisionales y los itinerarios alternativos que serán necesarios durante la ejecución de los trabajos.
Estos desvíos deben ser diseñados teniendo en cuenta la seguridad tanto de los trabajadores como de los usuarios de la carretera, e incluir medidas como la correcta señalización y balizamiento, la instalación de semáforos y la presencia de personal señalista para garantizar un flujo de tráfico seguro.
En zonas urbanas, donde las actuaciones puedan afectar itinerarios peatonales, se deben establecer itinerarios alternativos que cumplan con la normativa de accesibilidad, asegurando que la zona quede bien señalizada y vallada para evitar accidentes.
Limpieza de la zona de actuación y gestión de residuos
Otro aspecto fundamental en la memoria técnica es la limpieza y gestión de residuos en la zona de actuación.
Todos los materiales y residuos generados durante los trabajos deben ser transportados a vertederos autorizados o centros de reciclaje, cumpliendo con la normativa vigente y dejando la zona de actuación limpia y recogida tras la finalización de los trabajos.
Se deberá incluir un plan de gestión de residuos que especifique la procedencia de los materiales y su destino final, detallando cómo se cumplirá con los requisitos medioambientales.
Minimización del impacto en situaciones especiales de alta intensidad de tráfico
Durante periodos de alta intensidad de tráfico, como fines de semana, vacaciones y festivos, se deben adoptar medidas específicas para minimizar el impacto de las obras en la circulación.
La memoria técnica debe indicar cómo se ajustarán los horarios de trabajo y qué medidas se tomarán para garantizar la seguridad vial y minimizar las molestias para los usuarios de la carretera. Esto puede incluir la limpieza y señalización adecuada durante el fin de semana y la implementación de vigilancia si se considera necesario.
Prestaciones y compromisos técnicos adicionales
Para elaborar una buena memoria de conservación de carreteras, es fundamental exponer claramente los compromisos técnicos adicionales que mejorarán la ejecución del contrato.
Estos compromisos son clave para destacar la propuesta frente a la competencia y garantizar una ejecución eficiente y sostenible del proyecto.
A continuación, se describen algunos de los compromisos técnicos que pueden ayudar a optimizar el proceso de conservación:
- Reciclaje de firmes mediante fresado.
- Minimización de juntas de trabajo y de juntas longitudinales.
- Sistema de nivelación 3D en extendedoras y niveladoras.
Estos compromisos técnicos adicionales permiten diferenciar la propuesta en una licitación, mostrando un enfoque innovador, sostenible y comprometido con la calidad y la eficiencia del proyecto.
Definir los equipos de trabajo
Para garantizar una correcta ejecución de los trabajos de conservación de carreteras, es esencial definir claramente los equipos de trabajo, tanto en términos de maquinaria como de personal asignado a cada actividad.
Esta definición permite planificar adecuadamente los recursos y asegurar que se cuenta con el equipo necesario para cada tipo de intervención.
A continuación, se detallan los equipos y los medios necesarios para cada actividad típica en la conservación de carreteras:
Equipos para fresado de firmes
- Maquinaria y medios auxiliares:
- 1 Fresadora
- 1 Barredora
- 1 Camión rígido
- Camiones adicionales según necesidad
- Personal:
- 1 Encargado
- 2 Maquinistas
- 2 Peones
- Conductores adicionales según necesidad
Equipos para extendido de mezcla bituminosa en caliente
- Maquinaria y medios auxiliares:
- 1 Extendedora
- 1 Compactador neumático
- 1 Rodillo metálico
- 1 Cisterna de emulsión
- Personal:
- 1 Encargado
- 2 Maquinistas
- 2 Oficiales
- 3 Peones
- Conductores adicionales según necesidad
Equipos para señalización, balizamiento y defensas
- Maquinaria y medios auxiliares:
- 1 Máquina pintabandas
- 1 Furgón de señalización
- 1 Camión grúa
- 1 Cortadora e hincapostes
- 1 Vibrador
- Personal:
- 2 Maquinistas
- 2 Oficiales
- 2 Peones
- Conductores adicionales según necesidad
Equipos para desvíos y señalización provisional
- Maquinaria y Medios Auxiliares:
- 1 Máquina pintabandas
- 1 Marcador automotriz
- 1 Triciclo reparte-conos
- 1 Barredora automotriz
- Personal:
- 2 Maquinistas
- 2 Oficiales
- 2 Peones
- Conductores adicionales según necesidad
Es importante destacar que se debe contar con la maquinaria y el personal necesarios más allá de los equipos mencionados, para poder adaptarse a las necesidades cambiantes de la obra y garantizar la correcta ejecución de todas las tareas involucradas en el contrato de conservación de carreteras.
Definición de los procesos constructivos
Para garantizar el cumplimiento adecuado del contrato de conservación de carreteras, es necesario definir con claridad los procesos constructivos.
Estos procesos abarcan diferentes tipos de actividades, cada una con su metodología y requisitos específicos.
A continuación, se indican los principales procesos constructivos involucrados:
- Sellado de fisuras
- Fresado de la capa de firme
- Reposición del firme
- Extendido de Mezcla Bituminosa en Caliente (MBC)
- Ejecución de juntas transversales y longitudinales
- Ejecución de marcas viales
- Defensas y balizamiento
- Recrecidos de sumideros, pozos y arquetas
- Reparación, reconstrucción y mejora de aceras y arcenes
Tipos de desvíos a realizar
Para redactar una memoria técnica de conservación de carreteras, es fundamental considerar la planificación y organización de los desvíos de tráfico. A continuación, se presentan los diferentes tipos de desvíos que deben mencionarse:
Desvíos generales y singulares
La ordenación del tráfico durante la ejecución de los trabajos es esencial para minimizar el impacto sobre los usuarios de la vía.
Es necesario diseñar desvíos que permitan mantener, en la medida de lo posible, todos los movimientos actuales en la zona de actuación. Esto implica una planificación cuidadosa para garantizar que el flujo de tráfico siga siendo eficiente y seguro, adaptándose a las restricciones impuestas por las obras.
Criterios para la ordenación de desvíos
Carreteras con un carril por sentido: Trabajar por «medias calzadas» para permitir la circulación alternativa.
Autovías y autopistas con calzadas separadas: Ejecutar primero en un sentido, luego en el otro; iniciar por el carril derecho (carril lento).
Obras fijas en el arcén
Actuaciones en el arcén de la plataforma, como drenaje longitudinal y reparaciones de barreras, sin afectar notablemente el tráfico, pero con la necesidad de limitar la velocidad y señalizar correctamente.
Obras fijas en la calzada sin necesidad de corte de carril
Actuaciones que requieren solo la ocupación parcial de un carril, como reparaciones puntuales en el borde del carril, con la creación de carriles provisionales desviados.
Obras fijas en la calzada con necesidad de corte de carril
Calzada única: Utilizar tráfico en sentido único alternativo, desviando el tráfico de ambos sentidos por un solo carril.
Calzadas separadas: Reducir carriles y desviar el tráfico por el contiguo.
Señalización
Es importante seguir la Norma 8.3-IC para la señalización de obras, teniendo en cuenta factores como el tipo de vía, la intensidad del tráfico, la velocidad de circulación y la duración de la ocupación. Además, se debe garantizar la visibilidad adecuada, especialmente en trabajos nocturnos.
Actuaciones a realizar
Para una memoria técnica bien estructurada, es crucial definir claramente las actuaciones prioritarias a realizar y su localización temporal.
Las actividades prioritarias se determinan generalmente en los primeros días de concesión, tras un estudio detallado de los diferentes tramos de carretera.
Durante las visitas a los tramos, se deben analizar y definir los trabajos más urgentes que permitan mantener y mejorar la seguridad de las carreteras. Este análisis debe quedar reflejado en un plano que acompañe la memoria, mostrando de manera visual cuáles son las actuaciones necesarias y en qué ubicación específica se desarrollarán.
Cabe tener en cuenta que, a lo largo del contrato, podrían surgir necesidades de actuación que alteren la programación anual establecida inicialmente. La flexibilidad es clave en estos casos, ya que el objetivo principal es evitar incidentes y minimizar las afecciones a los usuarios habituales de las carreteras.
Además, la colaboración con la Administración es fundamental. Mantener un flujo constante de información con el Director del Contrato y los responsables del proyecto permite ajustar las actuaciones y realizar mejoras según las circunstancias que se presenten en la zona objeto del contrato.
A continuación, se debe reflejar el estado actual de las carreteras involucradas en el proyecto. Esta información es esencial para establecer la prioridad de las intervenciones. Se recomienda utilizar una tabla que recoja el estado de las carreteras, clasificándolas según un criterio de «bueno», «regular» o «mal estado». Esta tabla debe servir como base para determinar qué carreteras requieren intervenciones inmediatas y cuáles pueden esperar.
Por ejemplo, en el caso de carreteras calificadas en «mal estado», estas deberían ser priorizadas en la programación anual, asegurando que se actúa primero en los tramos más deteriorados para garantizar la seguridad vial.
Asimismo, es recomendable elaborar un diagrama de Gantt que muestre la programación anual de las actuaciones previstas. Este diagrama debe considerar tanto las actuaciones superficiales (fresado y asfaltado) como las estructurales, con el detalle necesario para reflejar los tipos de betún utilizados y las condiciones climáticas a las que se adaptan.
Durante los primeros meses del contrato, es fundamental llevar a cabo un análisis exhaustivo del estado del firme y de las necesidades de intervención. Esto incluye la toma de muestras y la realización de ensayos de calidad.
Posteriormente, se desarrollará una programación anual que será aprobada por la Administración, y en la que se especificarán las actuaciones a ejecutar en cada tramo según su prioridad.
Una vez que se inicie la ejecución de las obras, se debe tener en cuenta el tráfico medio diario (IMD) de las carreteras y la localización específica de cada tramo para determinar el orden de ejecución más conveniente.
La programación debe ser flexible y considerar la posibilidad de emergencias que requieran modificaciones a corto plazo.
Finalmente, una buena práctica consiste en desarrollar documentación técnica inicial y final que recoja todas las especificaciones de las actuaciones realizadas.
Esto incluye tanto la programación como los resultados de las intervenciones, para asegurar la trazabilidad del proyecto y permitir una evaluación precisa del impacto de las obras en la seguridad y funcionalidad de las carreteras.
Plan de calidad
El plan de calidad es una parte fundamental de cualquier memoria técnica para la conservación de carreteras, ya que establece las directrices necesarias para asegurar que todos los trabajos se ejecuten cumpliendo con los estándares y normativas aplicables. En este apartado, es importante definir el alcance del sistema de calidad que se implementará, incluyendo las inspecciones, ensayos y controles necesarios.
Alcance propuesto en cuanto a la calidad a conseguir en las actividades que comprende el contrato
La implantación de un Sistema de Gestión de Calidad, basado en las directrices de la Norma Española UNE – EN ISO 9001:2015, garantiza que los procesos se desarrollen bajo los más altos estándares. Es esencial que el plan de calidad se considere preliminar al inicio del contrato y se ajuste conforme a los requisitos específicos que se definan una vez adjudicado el trabajo.
Una parte fundamental del plan de calidad es el control de cada unidad de obra, el cual se documenta en las instrucciones de trabajo, los procedimientos de ejecución, los programas de puntos de inspección y los ensayos que se llevarán a cabo. Estos documentos deben ser aprobados por la dirección de obra para asegurar que se cumplen con todas las expectativas y estándares de calidad.
Control de los materiales
Es fundamental incluir en la memoria técnica cómo se llevará a cabo el control de los materiales que se utilizarán. Esto implica inspecciones y ensayos destinados a verificar que los materiales cumplen los requisitos exigidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas. El control de materiales debe contemplar tanto aquellos producidos en obra como los adquiridos a terceros.
Control en los procesos constructivos
Es necesario definir los procesos constructivos que serán objeto de control. Estos procesos deben ser consensuados con la dirección facultativa para asegurar que se desarrollan bajo los estándares de calidad definidos. Esto incluye el control geométrico, las características físicas y químicas de los materiales, y los aspectos medioambientales y de seguridad y salud.
Estructura documental del sistema de gestión de calidad
La memoria técnica debe incluir una descripción de la estructura documental que respalda el Sistema de Gestión de Calidad. Esto incluye:
- Manual de calidad: donde se exponen las líneas generales del sistema.
- Procedimientos generales: describen en detalle cómo se llevarán a cabo las funciones contempladas en el sistema de calidad.
- Instrucciones técnicas y formatos: definen las pautas de actuación y constituyen el soporte documental.
Existencia de medios independientes para asegurar la calidad de los trabajos
Es importante especificar en la memoria técnica la organización y los métodos que se emplearán para asegurar la calidad de los trabajos de manera independiente. Esto puede incluir la definición de un organigrama de calidad, la descripción de las autoridades responsables y la sistemática de auditorías internas.
Un buen plan de calidad debe garantizar no solo el cumplimiento de las especificaciones técnicas, sino también la mejora continua de los procesos y la satisfacción del cliente.
Plan de actuaciones medioambientales
En cualquier proyecto de conservación y mejora de carreteras es fundamental contar con un plan detallado de actuaciones medioambientales y sostenibilidad. Estas acciones buscan asegurar el cumplimiento de las normativas ambientales, así como minimizar el impacto negativo de los trabajos en el entorno natural y los usuarios de la carretera.
A continuación, se describen las consideraciones clave que deben tenerse en cuenta para la elaboración de este plan.
Sistema de gestión medioambiental (SGMA)
Para garantizar que el proyecto cumple con los requisitos medioambientales, es necesario establecer un Sistema de Gestión Medioambiental (SGMA), basado en normativas como la ISO-UNE-EN 14.001:2015.
Este sistema se aplicará desde las fases iniciales del proyecto, comenzando con la planificación. Seguido de la implantación y finalmente el monitoreo y control a lo largo de toda la ejecución.
La planificación debe identificar los aspectos ambientales relevantes. Establecer objetivos claros y asegurar la recopilación y aplicación de toda la normativa ambiental aplicable.
Buenas prácticas ambientales
El SGMA debe fomentar buenas prácticas ambientales tanto en la organización de procesos como en la ejecución de actividades.
Esto incluye la integración de los subcontratistas en el sistema de gestión medioambiental. Exigiendo su participación activa para asegurar que todos los trabajos se realicen minimizando su impacto sobre el medioambiente.
La correcta gestión ambiental de los trabajos debe considerar aspectos ambientales, técnicos, económicos y de plazos. Permitiendo cumplir con los requisitos legales y adoptar las mejores tecnologías disponibles que sean económicamente viables.
Identificación de unidades de obra y procesos con impacto ambiental
Es esencial identificar, evaluar y registrar los aspectos ambientales de las actividades y procesos de construcción que podrían tener un impacto significativo.
Estos aspectos deben ser controlados y, cuando sea posible, minimizados. Entre las actividades potencialmente generadoras de impactos destacan el despeje, desbroce, movimientos de tierra, uso de materiales como hormigón o mezclas bituminosas, y la operación de maquinaria pesada.
Cada uno de estos procesos puede generar residuos, emisiones o ruidos que deben gestionarse adecuadamente.
Mejora de la economía circular
Para fomentar la economía circular, es importante aplicar medidas que minimicen el uso de recursos naturales y favorezcan la reutilización de materiales.
Se debe priorizar el uso de materiales reciclados o procedentes de la propia obra y reducir al máximo el embalaje.
La reutilización de materiales es esencial no solo para minimizar la generación de residuos, sino también para reducir costes asociados al transporte y aprovisionamiento.
Medidas para minimizar el impacto del cambio climático
Las medidas de gestión ambiental también deben estar enfocadas a mitigar el cambio climático.
Esto incluye la reducción del uso de combustibles fósiles mediante el mantenimiento adecuado de la maquinaria. La utilización de energías renovables en las instalaciones de obra y la gestión eficiente del consumo de agua y otros recursos.
Además, se debe evitar la generación de polvo y otros contaminantes durante la ejecución de las actividades. Humedeciendo los materiales en la medida necesaria.
Minimización de la afección a los usuarios de la carretera
Durante la ejecución de los trabajos de conservación y mantenimiento, es inevitable que se produzcan afecciones al tráfico de vehículos.
Para minimizar estas afecciones, es importante planificar y coordinar desvíos provisionales de tráfico. Mantener una comunicación efectiva con los usuarios mediante señalización adecuada e informar con antelación sobre cortes y desvíos.
Las actividades con mayor impacto se programarán durante periodos de menor intensidad de tráfico. En algunos casos, se podrán realizar en horario nocturno para reducir la afectación.
Certificados de gestión medioambiental
Es esencial que la empresa cuente con los certificados de gestión medioambiental correspondientes, como el ISO-UNE-EN 14.001:2015, que garantizan la correcta implementación de las medidas ambientales y la conformidad con las normativas aplicables.
La existencia de estos certificados asegura que las actividades se desarrollarán bajo estándares de calidad y respeto al medioambiente.
En resumen, la correcta planificación y aplicación de un plan de actuaciones medioambientales es fundamental para reducir los impactos negativos de los trabajos de conservación de carreteras. Mejorar la sostenibilidad y asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente.
Además, la integración de la economía circular y la minimización de las molestias a los usuarios son claves para el éxito de cualquier proyecto de conservación vial.
Tecnología, digitalización e I+D+i
Cada empresa debe desarrollar e implementar sus propias iniciativas tecnológicas, adaptadas a sus necesidades y características específicas, para aprovechar al máximo las innovaciones disponibles. Esto incluye tanto la adopción de tecnologías emergentes como la optimización de los procesos internos mediante la digitalización y la investigación continua.
La integración de sistemas de gestión digital, el uso de nuevas técnicas constructivas, y la participación en proyectos colaborativos de I+D+i son fundamentales para mantener la competitividad y mejorar la eficiencia en la gestión de la conservación de infraestructuras.
A través de estas acciones, se busca no solo el cumplimiento normativo, sino también la mejora continua y la sostenibilidad de los proyectos de conservación vial.
La tecnología, la digitalización y la innovación son elementos esenciales para optimizar los recursos en un proyecto de conservación de carreteras y para mejorar la calidad tanto de los trabajos como de su seguimiento y análisis. A continuación, se detallan los principales aspectos tecnológicos e innovadores que pueden aplicarse en los contratos de conservación vial.
Nivel de tecnología y proyectos de I+D+i
La innovación en la conservación de carreteras puede abarcar materiales, maquinaria y procesos de ejecución y gestión del contrato. Para asegurar los mejores resultados, es fundamental una formación continua del equipo humano.
La participación en proyectos de I+D+i con impacto directo en la conservación de carreteras resulta crucial. Entre estos, destaca la colaboración con entidades académicas para el desarrollo de planes de mejora de la seguridad vial. Estos planes incluyen la protección de usuarios vulnerables y la simulación del comportamiento ante impactos entre vehículos y barreras.
Participación en proyectos innovadores
La colaboración en proyectos de innovación con entidades públicas y privadas, como la implementación de sistemas antiniebla mediante radiación infrarroja, demuestra el compromiso con la mejora de la seguridad vial en condiciones adversas.
Grado de digitalización y empleo de entornos GIS y BIM
El uso de metodologías como BIM permite realizar un seguimiento exhaustivo del diseño, construcción y operación de las infraestructuras. Esta metodología facilita el acceso compartido a datos y mejora el rendimiento de la gestión integral de las infraestructuras.
También es importante la utilización de un Sistema de Información Geográfica (SIG) para mantener actualizado el inventario de las carreteras y analizar el estado de los firmes. La digitalización incluye módulos interconectados de inventario, auscultación, conservación y explotación, lo que permite gestionar la información de forma coherente.
Sistema de gestión del inventario y conservación
El programa de gestión de firmes permite a los técnicos analizar el estado funcional y estructural de los pavimentos. Esto optimiza la planificación de las intervenciones y garantiza un mantenimiento eficiente y económico.
También se recomienda el desarrollo de plataformas web para centralizar toda la información del contrato, incluyendo programaciones y posibles incidencias. Esto asegura la transparencia y eficiencia en la gestión de las obras.
Certificación de I+D+i
Es importante contar con certificaciones de gestión de I+D+i, como la norma UNE 166002. Esta certificación demuestra el compromiso con la mejora de los productos y procesos a través de la innovación. La implantación de este sistema contribuye a la optimización tecnológica y a la integración de nuevas tecnologías en el sector de la construcción.
En resumen, la aplicación de tecnología avanzada, la digitalización y la innovación constante son fundamentales para mejorar la calidad de los trabajos de conservación de carreteras. Aseguran un seguimiento eficiente y contribuyen a la sostenibilidad y seguridad de las infraestructuras.